在准入上实现高效便捷,在监管上实现包容审慎,在培育上实现分类施策,在服务上实现及时精准……今日,记者从四川省市场监管局获悉,为认真贯彻落实《促进个体工商户发展条例》,鼓励、支持和引导全省个体经济健康发展,该局制发《四川省市场监督管理局关于贯彻落实,从七个方面制定25项措施,充分激发个体工商户在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面的强大内生动力。
七个方面
鼓励、支持和引导健康发展
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记者了解到,七个方面包括发挥党建引领作用、落实各项扶持政策、优化市场准入服务、加大培育帮扶力度、维护公平竞争市场秩序、着力强化权益保护、推动服务体系建设。
举例而言,在优化市场准入服务方面,提出“便利个体工商户登记注册,优化业务流程,简化登记材料,实现个体工商户登记注册网页端办理。”;在加大培育帮扶力度方面,提出“鼓励个体工商户利用自主知识产权开展质押融资,加大对个体工商户质押融资的指导和补助力度,降低融资成本。”;在维护公平竞争市场秩序方面,提出“对违反市场监管领域11个类别163个事项且符合适用规定的,不予行政处罚、不予实施行政强制措施”;在推动服务体系建设方面,提出“聚焦个体工商户发展难点痛点,通过面对面、一对一的方式上门服务。”
三个“突出”
从个体工商户所需、所盼、所愿出发
谈及本次出台25条措施的亮点,省市场监管局相关负责人用三个“突出”来概括。
突出政策针对性。针对全省个体工商户发展特点,充分发挥市场监管部门职能作用,从个体工商户所需、所盼、所愿出发,以深化“放管服”改革、优化营商环境为重点,围绕发挥党建引领作用、落实各项扶持政策、优化市场准入服务、加大培育帮扶力度、维护公平竞争市场秩序、着力强化权益保护、推动服务体系建设等方面,加大个体工商户扶持力度,进一步提振个体工商户发展信心,促进全省民营经济健康发展。
突出政策实用性。在准入方面,简化个体工商户变更经营者登记提交材料,深化“证照分离”改革,拓展市场监管领域许可事项电子营业执照应用。在扶持发展方面,对个体工商户分型分类培育和精准帮扶,持续推进“个转企”。在权益保护方面,持续开展涉企违规收费整治,推行市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施清单管理。
突出政策执行力。坚持党对促进个体工商户发展工作的领导,发挥党组织在个体工商户发展中的引领作用和党员先锋模范作用。依托省扶持个体工商户发展联席会议制度,研究促进个体工商户发展的政策措施,统筹协调促进个体工商户发展工作中的重要事项,加强对促进个体工商户发展工作的综合协调和监督检查,推动已出台的房租、财税、就业、社保、金融等方面纾困政策更好落地落实。
成都日报锦观新闻 记者 王静宇 责任编辑 何齐铁